平镇政发〔2019〕4号 平乐镇人民政府 关于印发《平乐镇2019年度“一户一册一卡”工作实施方案》的通知

2019-03-14 08:55:10      来源： 平乐镇人民政府

镇直各单位、各村委：

现将《平乐镇2019年“一户一册一卡”工作实施方案》印发你们，请认真贯彻落实。

 

                                     平乐镇人民政府

                                 2019年3月7日

 

 

 

 

 

 

 

平乐镇2019年度“一户一册一卡”工作

实施方案

 

为全面贯彻落实全区2019年度精准帮扶“一户一册一卡”工作视频会的会议精神，部署推进全镇帮扶贫困户联系贫困生工作和规范贫困户精准帮扶手册填写等工作，确保全镇帮联工作取得实效。根据2019年度区、市、县精准帮扶“一户一册一卡”工作步骤，结合我镇实际情况，特制定本工作实施方案。

一、工作目标

    认真贯彻落实中央和自治区关于坚决打赢脱贫攻坚战的决策部署，全面深化“一帮一联”和“一户一册一卡”工作，切实做到人员到位、感情到位、工作到位、政策措施落实到位，为贫困户脱贫致富出好策、谋好路，为全年的帮扶工作开好头，让贫困群众获得实实在在的实惠。

二、工作步骤

《帮扶手册》发放对象为全镇建档立卡贫困户（不含退出户），《帮扶联系卡》发放对象为2018年应纳尽纳、返贫贫困户。手册及联系卡发放要求在2019年3月31日前完成。

(一)镇级2019年度“一户一册一卡”工作步骤

第一步：部署和培训（3月6-8日）

1.根据县级工作部署制定本乡镇“一户一册一卡”工作方案。

2.召开工作部署及培训会，组织帮扶联系人及行政村村干、第一书记、工作队员、信息员等开展业务培训，做到帮扶干部培训全覆盖，印发自治区制作的培训课件材料。

第二步：发放手册（3月9-13日）

1.将《帮扶手册》统一盖好乡镇党委、政府印章后，根据系统数据，发放《帮扶手册》、联系卡（其中蓝色联系卡发给动态调整新纳入贫困户和返贫户，2018年脱贫户更换为红色联系卡）至各村。

2.将县级提供的贫困户所获政策性补贴清单资料，梳理后采用不同方式分发给各行政村及乡村扶贫信息员。

第三步：业务指导（3月14-31日）

1.镇业务指导组设组织熟悉手册登记填写的业务骨干，与县级组建的指导组一同深入各村指导开展“一户一册一卡”工作，及时答疑解惑，并针对发现的共性问题，通过相关工作渠道（如微信群、QQ群）进行提醒，确保信息采集及登记的准确率。

2.组织村级扶贫信息员审核各村录入全国扶贫开发信息系统的《贫困户信息表（2018年底模块） 》内容，并确保所录入信息与贫困户2018年实际情况相一致。

第四步：总结（4月1日-10日）

将“一户一册一卡”工作开展情况、相关数据及工作建议上报县扶贫开发领导小组。

注：每一步的具体工作时间可根据实际提前，但不能推后。

（二）村级2019年度“一户一册一卡”工作步骤

第一步：参加培训（3月7-9日）

村“两委”干部、第一书记、驻村工作队员、村扶贫信息员等参加乡镇级培训，认真学习自治区的培训课件材料。

第二步：工作安排（3月10-12日）

村干与驻村工作队共同研究制定本村工作方案，明确工作任务步骤、时间节点、帮扶联系人入户名单等，做好统筹协调。

第三步：入户登记（3月13-19日）

1.村扶贫信息员从全国扶贫开发信息系统打印出《贫困户信息表（2018年底模块）》（含未脱贫户和2016、2017、2018年脱贫户）。

2.按村民小组（自然村屯）分发《帮扶手册》、联系卡（其中蓝色联系卡发给动态调整新纳入贫困户和返贫户，2018年脱贫户更换为红色联系卡）、乡镇发布的政策性补贴清单资料（电子版或纸质版）、《贫困户信息表（2018年底模块）》、填写说明和注意事项（电子版或纸质版）等材料至各级各单位帮扶联系人的手中。

3.村干、帮扶联系人共同入户，根据打印出的《贫困户信息表（2018年底模块）》内容，逐项核实贫困户基本情况、家庭成员、致贫原因（脱贫户为脱贫前的致贫原因）、收入情况（2018年度）、生产生活条件、帮扶责任人等等信息，信息有误的直接在信息表上修改，贫困户、帮扶联系人、村干三方共同在修改确认后的《贫困户信息表（2018年底模块）》上签字确认，确保与贫困户2018年实际情况一致。

4.帮扶联系人参考信息表内容，填写2019年《帮扶手册》。

第四步：录入信息（3月20-31日）

帮扶联系人将修改签字确认的《贫困户信息表（2018年底模块）》交给村扶贫信息员，在全国扶贫开发信息系统中修改更正相关信息。如个别指标因系统暂时未开放权限无法录入的，由村扶贫信息员做好记录，待国扶办信息系统按时限、时段开放后再统一录入。

第五步：检查复核（3月26-31日）

查漏补缺，对没入户登记的由村第一书记或村干及时通知督促有关帮扶联系人抓紧入户登记，确保工作按时完成；同时由村第一书记或村支书、主任组织村扶贫信息员、驻村工作队员、村两委干部共同检查复核所有录入的信息，避免录入过程中的错误。

第六步：总结（4月1日-10日）

将“一户一册一卡”工作开展情况、相关数据及工作建议上报至镇脱贫攻坚指挥部。

注：每一步的具体工作时间可根据实际提前，但不能推后。

三、工作要求

（一）加强组织领导。镇脱贫攻坚指挥部负责制定实施方案，并对村进行指导和督查，抽查核查《贫困户收入登记表》填写情况；包村工作队员负责组织帮扶联系人及村干入户发放手册和联系卡，指导、帮助和检查贫困户逐月做好收支登记；贫困村党组织第一书记、驻村工作队员、村干部具体落实工作。

   （二）强化工作保障。镇脱贫攻坚指挥部要组织人员认真发放自治区统一印制《帮扶手册》和《帮联系卡》。并组织人员印制培训资料，做镇、村两级帮扶人每人一份培训资料，培训全覆盖，同时做好宣传发动、人员培训、抽查检查、数据录入等工作，并提供必要的工作条件保障。

（三）严格责任追究。分管村领导是直接责任人，村第一书记、村党（总）支部书记、村委主任、驻村工作队员是具体责任人。在“一户一册一卡”发放工作中，凡工作不认真、敷衍了事造成数据缺漏的，要对相关责任人进行通报批评。各村委根据2019年“一户一册一卡”工作步骤，于4月9日前将“一户一册一卡”工作开展情况及《一户一册一卡工作进展情况表》等相关材料上报至镇脱贫攻坚指挥部。